高雄市柴山會的部落格

緣起

登山客擔水的利他行為、以至於到撿拾垃圾的利眾生義舉，從1992年民間催生自然公園運動之始，啟動、醞釀、累積高雄人引以為傲的「市民自治」精神。

然而，每年超過300萬人次的登山客，雖是對山的禮讚，也是山的負擔；在山上的各種利用、開發行動，正日益侵蝕柴山的健康。自發性的愛人、愛山義行固然增添了人文的厚度，但卻無力保護柴山自然生態的永續長存。多年來我們不斷向世人宏揚柴山之美，如今，更需負責任的提出長遠的經營管理計畫，管理人們在山上的行為，以避免消費柴山、消耗柴山。

守護柴山是政府、也是所有市民的責任。2008年底，民間和政府經過一系列的溝通對話，重新建立共識，擬定了具體的行動方案，宣示將從法令制度的建立，擬定長期有效的經營管理計畫，貫徹公權力等面向，確保柴山之永續，同時將秉持資訊公開、市民參與的原則，以確保延續並宏揚柴山「市民自治」的精神。  

「守護柴山宣言與行動方案」是民間與政府落實共識的具體實踐。我們誠摯地希望，這是一個踏實而堅定的開始，更是一個永續與智慧結合的行動！

感謝致力促成這場對話、並形成共識的每一個人。因為對山林有愛、因為望愛柴山的心情，所以無私地投入很多的時間與心力。謹獻上最衷心的感謝！

守護柴山宣言

1.市府邀請民間團體、研究機構及相關權管單位組成「壽山自然公園推動委員會」，其下設各議題專案小組，定期研商、追蹤與公佈執行成果。

2.分階段將無異議的土地分區變更為「自然公園用地」，有爭議的土地在維持現況下應列案列管，分期分區研議決定。

3.檢討修正「高雄市壽山自然公園自治條例」。

4.推動將柴山與山下緊鄰之國有財產局土地無償移撥高雄市政府，以利管理與保育(生態緩衝)。

5.推動「壽山自然公園」更名為「柴山自然公園」。

行動方案

一、重新修訂柴山（壽山）自然公園範圍

分階段將土地分區由保護區變更為自然公園用地，宜重新修訂柴山（壽山）自然公園範圍，由市府依自然公園自治條例進行管理。

短期目標：（一年內）

1.保護區內等高線10公尺以上之公有地全部劃為自然公園用地。

2.保護區內等高線10公尺以下但屬公有地之範圍，亦納入自然公園範疇。

3.保護區內等高線10公尺以下，屬私有地，以都市計劃毗鄰分區調整，並應負擔回饋（保護區變更為商業區，依高雄市都市計劃規定負擔回饋）

中、長程目標：（二至五年內）

    保護區內之中山大學、台泥礦區、桃源里舊部落及其他私有土地，先維持保護區；元亨寺先維持現有分區。專案進行研議，經與當事人協商確認後再行決定是否劃入。

二、制定經營管理計畫

政府以具體行動展現永續經營柴山的決心與企圖。

短期目標（一年內）

1.成立壽山自然公園事務委員會，邀請在地居民、民間團體、研究機構及相關權管單位共同參與，統籌柴山（壽山）各項業務。並針對特定議題成立專案小組，定期研商經營管理計畫、推行執行方案、追蹤與公佈執行成果。（例如私闢休息區、濫墾濫伐、餵食野生動物、動物棄養、野狗生態、外來動植物、文化資產、攤販、將柴山事權與管理集中化、明確化等議題）。

2.調查山下緊鄰柴山（壽山）之國有財產局土地，進行移撥以利管理與保育(生態緩衝)之推動。

3.與國有財產局、軍備局及相關單位展開協商，將土地無償移撥高雄市政府或委託代管。

4.檢討「高雄市壽山自然公園自治條例」。

5.整合、建置柴山（壽山）人文、自然等各類資料庫，長期推廣環境教育。

中期目標（二年內）  

1.完成柴山（壽山）自然公園範圍之土地無償移撥高雄市政府或委託代管。

2.完成「高雄市壽山自然公園自治條例」之修訂。

3.推動「壽山自然公園」更名為「柴山自然公園」。

高雄市政府代表：

民間團體：

                                      2009年5月10日